根据市委《关于在全市开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（荆发[2004]2号）和《市直农业系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神，遵照市农业局党委的统一部署，院党委研究决定，从3月份开始，在全院认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保我院教育实践活动扎实、有序、有效开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“转作风、抓落实、晒实绩”为载体，在全院党员干部中认真开展反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实加强群众观点和群众路线教育，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为进一步深化我院改革，促进科研事业的又好又快发展，为全市农业健康稳定发展提供强有力的科技支撑。

（二）基本原则 在开展教育实践活动中，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把制度建设贯穿始终。坚持领导带头，上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。坚持批评和自我批评，敢于发现问题，正视问题，互帮互助，积极改正缺点错误，提高履职能力水平。坚持整体联动，上下一致，发动群众参与，请群众评议，接受群众监督，听取群众建议，解决群众反映的问题。坚持从严要求，发扬认真精神，以严标准、严措施、严纪律，确保整个活动有序开展。

二、活动要解决的主要问题

（一）贯彻落实中省市有关文件精神 认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委七条意见和《市农业局关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》精神，狠抓作风建设，坚决反对形式主义，切实改进工作作风，倡导察实情、出实招、办实事、求实效。坚决反对官僚主义，领导干部带头深入基层、深入群众，虚心向群众学习，热心为群众服务、真心对群众负责、诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义和奢靡之风，进一步树立全院党员干部廉洁自律意识。

（二）解决院内群众反映的突出问题 讲求实效，搞好统筹兼顾，回应群众期盼。一是解决基层党组织健全的问题，搞好新一轮人事改革后院内支部的调整及改选工作，合理配置基层组织领导班子，进一步加强组织建设。二是解决对职工关心不够的问题，启动职工体检，关注职工身体健康。三是解决农科院生活区环境较差的问题，启动农科院生活区的改造、美化广大干部职工生活环境。四是建章健制，实行严格的考勤管理，严肃上下班纪律，解决职工上下班纪律较为松弛的问题。

（三）履行科技服务“三农”职能 进一步强化我院科技服务“三农”的职能，依托省科技推广项目平台，认真开展沙市区、江陵区项目核心示范区及项目辐射区送种子、送肥料、送科技下乡、开展技术培训等活动，引导促进农民调整种植结构，优化种植模式，带动农民增产增收，提高经济效益，切实履行农科院服务“三农”公益职责。

三、方法步骤

我院参加教育实践活动的对象为全院党员干部，重点是院领导班子成员，活动从2014年3月开始，到5月份结束，总体分三个步骤：

（一）学习教育、听取意见

1、动员部署 积极参与市农业局组织的群众路线教育实践活动。于3月3日召开党委会，研究部署开展党的群众路线教育实践活动，成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案，3月10日前召开全院开展党的群众路线教育实践活动动员大会。

2、组织学习 采取多种形式组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央八项规定、省委六条意见、市委七条意见，以党章和党的光辉历史和优良传统，开展理想信念，党性党风党纪和道德品行教育，开展党的群众路线专题学习讨论，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，要坚持各支部、各单位组织学习和个人学习相结合，坚持正面教育和反面警示教育相结合，努力增强学习教育的针对性、实效性。

3、听取意见 听取党员干部群众对本单位领导班子和领导干部的意见建议，组织科技专家走访服务对象听取意见建议，走访离退休老同志听取对单位发展和工作方式方法等方面的意见建议，对各方面的意见建议认真进行梳理归类，查找出群众反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评

1、认真查摆问题 各支部、各单位要召开会议，针对上阶段收集梳理的问题，党员干部对照自己的思想实际、工作实际认真查找，有则改之，无则加勉，重点围绕为民务实清廉的总体要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢磨之风等方面的突出问题，领导班子成员要到所在支部和分管科室（单位）参与问题查摆，加强指导引导。

2、开展交心谈心 在全院开展大谈心活动，院长与班子成员交心谈心，班子成员与分管科室的党员干部交心谈心。重点谈思想、谈作风、相互交流、征求意见，帮助查找问题一并做好相关谈话记录。

3、撰写检查材料 院领导班子的对照检查材料由院长主持并起草，在全院党员范围内征求意见，并报市农业局教育实践活动办公室审核。领导班子成员自己撰写检查材料，由院长审核把关，各科室、所、场负责人撰写的检查材料由分管领导审核把关。检查材料主要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方向进行剖析，在此基础上明确努力方向和整改措施。其中领导班子的检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对公务用车、办公用房和住房、职务消费、家属子女从业等情况作出说明。

4、开好专题民主生活会 组织召开好领导班子专题民主生活会，班子成员要结合分工，围绕为民务实清廉，深入查找个人和班子里解决“四风”问题方面存在的问题，主要负责人牵头查摆，带头开展批评和自我批评、坦诚交流、互相帮助、互相促进，在市农业局教育实践督导组的指导下，将农科院党的群众路线教育实践活动专题民主生活会开成严肃、团结、实事求是的民主生活会。

（三）整改落实、建章建制

1、制定整改方案 整改方案以分析检查报告为依据，注重可操作性，对查摆出来的问题按轻重缓急和难易程度，定整改落实的目标任务、定时间要求、定整改落实具体措施、定责任领导、定责任部门，务求整改取得实效。整改方案制定后，要在全院党员干部群众中进行交流，并在院公示栏上公示，报市农业局教育实践活动督查小组审核。

2、解决突出问题 坚持实事求是、注重实效，对活动中要解决的主要问题搞好“回头看”，对启动落实的事项要搞好跟踪督进，确保按计划推进，确保质量、确保效果。

3、完善相关制度 对农科院近几年出台的全部制度进行梳理总结，对行之有效、群众认可的坚持抓好落实。认真搞好《荆州农科院公务车辆管理办法》、《荆州农科院财务管理制度》、《荆州农科院考勤管理制度》等进行修改完善，新制定《荆州农科院党费管理办法》等相关制度。同时大力加强执行力建设，改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化。

四、组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是全院广大职工政治生活中的一件大事。各支部、各单位要在院党委的统一领导和院活动领导小组的指导下，扎实开展好本次教育实践活动。

（一）加强组织领导

我院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责组织各支部、各单位的教育实践活动。领导小组下设办公室，负责教育实践活动的具体实施。各支部、各单位主要负责同志要切实履行职责，抓好本支部、本单位教育实践活动。活动领导小组办公室要加强检查指导，防止走过场、出偏差。

（二）注重统筹兼顾

要处理好本次教育实践活动与抓好当前工作的关系，统筹抓好各项科研、管理、服务工作。要切实做到两手抓、两不误、两促进，确保全年各项目标任务圆满完成。

（三）强化舆论宣传

要突出重点，紧扣主题，加强对教育实践活动的宣传引导，努力营造开展教育实践活动的良好氛围。活动领导小组办公室要通过多种形式和载体宣传教育实践活动的经验和成效，提高全院职工参加教育实践活动的积极性和主动性。同时及时搞好活动信息的上传下达，确保信息畅通。